本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担责任。

第一部分  前言

 一、报告简介

安徽省池州杰达(集团)资产经营有限公司2019年度企业社会责任报告(以下简称“报告”或“本报告”) 是安徽省池州杰达(集团)资产经营有限公司(以下简称“杰达集团”“集团公司”或“公司”) 向社会发布的第一份企业年度社 会责任报告。根据相关规定，本着真实、准确、客观的原则，回顾了公司2019年度在履行社会责任方面的具体实践情况，力求详尽披露公司2019年度履行的社会责任情况，以此进一步加强公司与社会各界的沟通与交流，促进公司更好地履行社会责任与和谐发展。

二、时间范围

报告中的2019年度是指2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告为年度报告。
    三、 报告范围

如无特别说明，本报告范围为杰达集团及其实质性控制的子公司。

四、数据统计

如与公司年报审计结果有出入，请以审计报告为准。
    五、报告审核

本报告经公司2020年第1次董事会会议审议通过。

六、获取方式

本报告以电子版形式发布，如需电子版请至公司网站下载。

七、其他

本报告未尽内容，可参见公司2019年年度报告、审计报告及工作总结等。

第二部分  公司概况

一、经营范围

池州杰达(集团)资产经营有限公司于1998年经原池州地区行署批准，在原池州地区汽车运输公司基础上组建而成的老国有道路旅客运输企业。 经营单位分布在贵池、青阳、石台、东至、九华山各县（区）。

公司注册资本2964万元。经营范围以班线客运、公交客运、旅游客运、站场经营为主，兼营汽车维修、职业技能培训、汽车销售、汽车租赁、广告传媒、网约车、出租车、油材料供销等业务。

二、组织架构

集团公司下辖32家分子公司，其中全资子公司7家、控股子公司2家、参股子公司1家。控股子公司中拥有子公司10家，分公司12家。市城市公共交通有限公司成建制由杰达集团代管。

集团公司机关设有办公室（信息办）、党群工作部、人力资源部、企业管理部（审计室）、计划财务部、经营管理部、基建后勤部、安全机务部等8个职能部室。

集团公司党委下辖15个党支部，在册党员429名；1个党总支，在册党员17名。

三、营运线路及车辆

营运线路204条，其中客运班线104条，公交线路100条。

营运车辆1442辆，其中班线车辆198辆，公交车辆342辆，租赁车辆79辆，教练车辆103辆，自有出租车辆3辆，挂靠出租车辆717辆。

四、人员状况

从业人数2294人，其中在岗1045人、自主创业15人、

内退及不在岗62人、离退休等1160人。

第三部分  企业发展综述

一、公司经营

集团公司2019年末总资产26482.03万元，总负债17881.24万元，所有者权益8800.41万元，少数股东权益-199.62万元。资产负债率67.52%。

2019年度实现主营业务收入12771.99万元，较上年同期减少1335.78万元，下降9.47 %；2019年实现净利润-1303.11万元，较上年同期减亏332.39万元。

二、公司治理

1、持续优化规范管理

公司按照现代企业管理要求，遵循企业治理规范，实行董事会、监事会和经营班子的管控体制，强化决策程序、议事规则的规范化与制度化建设。制订与完善了《公司章程》《党委议事规则》《董事会议事规则》《 “三重一大”事项决策制度》等决策性制度,确保重大决策的科学化、规范化。公司董事会共5人，其中独立董事2名；监事会共5人，其中职工监事2人。公司监事能够独立，有效地行使对董事、经理和其他高级管理人员的监督和检查权。

2、不断强化内部控制制度建设

按照国家五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引等有关法律和法规的要求，建立适应企业发展和管理需要的内部控制体系，在内部控制、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面不断推进内部控制制度建设，对各项管理制度进行了健全与完善。先后修订、完善了杰达集团《差旅费管理办法》《财务报销及审批制度》《机关费用报销审批管理办法》《机关接待管理规定》；制订了杰达集团《廉政风险防控管理制度》和《风险点疏理》《党委所属党支部党建工作目标管理考核办法》《各 单位领导班子发展考核方案》及《评价指标与评分标准》《中层干部考核实施办法》《干部教育培训管理办法(试行) 》《机关考勤管理规定》《财务内部控制管理制度》《管理费用(营运间接费用)开支规定》《职工福利待遇管理规定(试行)》《降低国有企业资产负债率工作方案》，适时印发了《进一步加强公交管理做好堵漏增收严禁“无票乘车”等相关事项的补充规定》等,并使之得到有效执行，以保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
    3、不断夯实内部监督和控制
   2019年公司在依法治企、依法经营、依法管理工作上不断夯实内部监督职能，创建了机关依法治企示范点1个，重大合同、制度均通过法律顾问审核修改后再提请相关会议研究，有效地保障了制度、合同的合法性。

公司严格按照“党要管党、从严治党”总要求，坚持“两个一以贯之”全面履行党委主体责任，对市委巡察反馈的（包括巡查回头看）七个方面、37项、74个问题，整改完成73个，基本完成1个；对于市审计局《审计报告》反馈我司存在4各方面、11个问题，制定了整改方案，立审立改，现已整改完成4个，部分完成4个，阶段性完成3个。聚焦问题逐一梳理，制定方案突出重点，压实责任狠抓落实，坚持问题导向从严从实落实整改。

审计室及财务部完成7个单位的离任审计和12个单位的任期审计，对下属单位的业务招待费及福利费进行了全覆盖的专项检查，提出了32项整改建议，出具了审计报告及检查通报，督促相关单位及时整改；财务部完成了对内部所有单位财务内部控制制度执行情况检查，对发现的10类不规范问题进行了通报和整改；完成了对池州汽车中心站监控系统升级改造及设备购置、青阳物流改造项目等14项中小型建设、维修项目决算审签；委托中介机构对石台公交公司充电桩及配电工程、东至公交公司城区公交临时停车场建设工程、东至公交公司配送电设备采购安装工程等项目进行审计，送审金额共计759.49万元，核定送审项目12项，共核减金额233.78万元。 

通过审计与检查，对公司的内控制度的建立健全和执行等情况实施了监督检查，确保了内部控制制度的贯彻实施和生产经营活动的合规运行。

公司现有的内部控制能够适应本公司管理要求和发展需要，能够进一步保证公司会计资料的真实性、 合法性、完整性，能够确保公司所属财产的安全、完整，能够严格按照法律、法规和公司章程规定的信息技露内容和格式要求，真实、准确、完整、及时地报送及披露信息。

2020年公司将继续加强内部控制的完善和自我评价工作，健全相关管理措施，促进公司持续、健康发展。

三、深化改革创新

1、深化体制改革

公司先后合并东至汽车中心站与东至客运分公司、青阳汽车中心站与第三分公司、第四分公司与快客分公司、机关安全保险部与机务部、公交客运部与运务部，使得业务功能衔接更加有效，管理流程更加顺畅，管理职能更好发挥；关停西门停车场,将石台班线车辆、贵池公交车辆迁至池州客运总站发班，实现与高铁无缝对接，一方面方便乘客出行，另一方面减少了租赁场地的费用支出、增加了车站站务收入,同时化解了西门停车场长期存在的安全隐患，消除文明创建死角等。

2、创新经营方式

针对多种出行方式的冲击，公司努力发展客运细分业务，创新经营机制，努力巩固经营成果。2019年已开通7条旅游直通车线路及青阳至池州定制班线业务，抢占客运细分市场，规避高铁等对中长班线的冲击。旅游直通车发班近50个班(次)，组客2000余人(次)，争取景区等补贴资金12. 00万元；青阳至池州定制班线取得收入55.97万元，根据几个月的运行,已合理掌握青阳至池州定制班线的客流变化趋势，合理调整了运力和班次，方便乘客上班与就医需求；承包车辆经营年限由6年调整为8年并作适当延期，2019年共延期车辆77台次，减轻承包者车辆更新压力；鼓励同线联组经营，截止2019年18条线89台车进行了联组经营，其中青阳分公司与池州快客分公司的2条线8台车进行了内部跨公司联组经营、池州快客分公司的3条线5台车与池州大运、安庆客运公司进行了外部联组经营，抱团取暖，共御风险，很好地稳定了班线经营。
    3、推动转型发展

青阳分公司利用站场资源设立青阳物流服务公司，在县政府的大力支持下已引入36家线上物流企业、2家快递企业、1家零担物流企业入驻，具备了一定的运营规模，并成功将该项目作为县级客货运一体化发展项目上报省级试点。

青阳汽服司开辟了道路施救业务，配备施救车辆2台，施救人员4人，场地2500平方米，全天候24小时待命出勤。2019年施救车次1400余次，取得收入36.88万元。

杰达技校向综合技能培训拓展，开展职业技能培训，取得新进职工岗前培训、办理危货资格证及继续教育等收入41.84万元。

出租车公司积极谋划车辆保险统管、车辆过户检测、新车购置等附加业务，取得附加收入15.31万元。

青阳检测公司积极拓展“三检合一”业务，检测线正在建设中。

积极跟进报废车辆拆解前期申报工作，基本工作已经完成，只待国家实施细则出台。

4、深化人事制度改革

集团公司以领导班子调整为契机，不断深化人事制度改革，优化各级班子结构，让忠诚、干净、担当的人充实到领导岗位，营造干事创业的氛围。2019年共调整、交流、改任32人，提拔21人。不断加强对中层干部的管理、监督、激励与约束，先后制订了杰达集团《中层干部考核实施办法》《干部教育培训管理办法(试行) 》《各 单位领导班子发展考核方案》及《评价指标与评分标准》等客观公正的考核、评价和使用制度。2019年参加民主推荐146人次，参加考察谈话83人次，参加民主测评413人次；年终对基层单位领导开展了“德、能、勤、绩、廉”民主评议，共收到测评表209份，以此作为党员领导干部综合评定依据，进一步压实了责任；通过承接托管G318 收费站项目安置员工62人、分流至市城市公交公司14人、自然退休减员60人、鼓励离岗创业15人等措施消化富余人员，达到缓解人力成本压力，实现了减员增效。

第四部分  公司社会责任履行情况

一、职工权益保护

1、做好权益保护

集团公司严格遵守《劳动法》和《劳动合同法》等规定，规范执行劳动用工制度，与职工通过平等协商签订劳动合同，严格执行工作时间和休息休假制度，始终保持职工工资水平稳步增长。2019年缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育各项社会保险共计2079.02万元，缴纳住房公积金375.32万元，发放职工福利费用205.40万元。

通过开展“我为企业献良策、员工座谈会、提交合理化建议”等方式进行调查、统计分析，明确不同员工群体的需求，制定各种保障措施来提供个性化、多样化的支持，以提高员工的凝聚力和归属感。

2、多角度人文关怀

公司以年度评比表彰、节日活动等为载体，广泛宣传优秀员工先进事迹，营造尊重劳动，崇尚劳动的氛围，进一步激发广大员工爱岗敬业的工作热情。投入33.00万元对3个先进单位、30名先进个人进行了表彰；投入 0.70万元，对 2个先进基层党组织，7名优秀共产党员，3名优秀党务工作者进行了表彰；为维护员工健康权益,投入 6.48万元组织公司中层以上在岗干部进行一次例行体检；投入12.98万元为职工投保意外伤害和重大疾病互助保险，为15名职工因重大疾病和意外伤害申请保障赔付2.2万元；投入45.77万元对离退休及各类重特大病等困难员工进行慰问；配合市总工会帮扶困难职工231人、城市困难职工深度帮扶救助16人、大病特困职工7人，发放慰问金32.05万元；开展金秋助学活动，为公司8户困难职工家庭子女上大学提供4.57万元的经济资助；投入20.03万元组织开展各项节日活动，丰富广大职工业余文化生活,增进企业的凝聚力；积极组队参加中共池州市直机关工委、池州市文化和旅游局举办的“壮丽70年，奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年歌咏比赛，荣获二等奖；组织基层工会职工参与、文明观摩马拉松赛事，投身全民健身活动，展示了企业良好形象。

3、重视员工队伍建设

为了全面考核评价员工，提高员工素质能力和工作绩效，全面贯彻落实集团公司发展战略以及各项工作计划，公司制定了以经营指标和员工岗位职责为导向的员工绩效管理和薪酬激励制度，根据绩效考核结果给予员工绩效奖金、薪酬调整、评优等奖励。公司始终坚持“重视人才、重视知识”的育人用材理念，建设具有特色文化的工作、学习与生活环境，倡导以人为本，不断健全薪酬分配体系，提供员工成长机会和平台。2019年集团公司对机关6个部门7个岗位的部门副职实行了竞聘上岗，为员工发展提供了良好的竞争环境，促进员工个人与企业共同成长。

公司不断完善员工岗位胜任能力的培训体系，通过相关领域专家授课，内部专项培训、经验分享、岗位体验，集中培训等多种形式，开展针对性且时效性强的培训工作，提高员工综合素质和岗位履职能力。2019年度集团公司各单位及部门共培训23次，累计培训员工914人次(含外出培训、网络培训)。

二、安全生产

公司始终遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，责任事故率、责任死亡率、责任受伤率等指标持续下降，不发生重大和群死群伤事故”等安全指标，量化和落实安全生产主体责任，以安全生产标准化建设为抓手，以安全知识培训教育为切入点，积极开展安全检查和隐患排查整改，稳定安全生产形势，确保安全管理目标顺利实现。

严格执行劳动安全、环境卫生的法律法规及标准，积极采取各种措施，改进和完善劳动安全生产条件；从严落实安全生产责任制、组织安全生产检查、消除隐患整改等各方面均按照法规标准要求开展工作。

认真抓好春运以及元旦、清明、五一、端午、中秋和国庆等假日期间安全运输；做好严寒、汛期、高温等季节安全生产及自然灾害防范；做好“一带一路国际合作高峰论坛” “北京世界园艺博览会”“亚洲文明对话大会”“武汉军运会”和“第二届上海进博会”期间防恐维稳工作的部署要求等，落实且做好了重点时段的安全生产工作。

2019年度公司营运车辆共行驶4391.36万车公里，事故四项指标均优于部颁标准：

动态监控发现各类违章272台次，处罚250台次，处罚金额6.02万元，与去年同期相比分别下降25.27%、增加1.21%和下降1.63%。对交警、运管部门抄告的违法违规行为也及时给予处罚，有效的遏制了严重违法行为。公司投入81.70万元用于安全生产日常管理工作。

三、节能减排

为深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实资源节约和环境保护基本国策,深化资源节约型、环境友好型交通运输行业建设，提高能源利用效率，优化能源消费结构，降低二氧化碳排放量，加快节能减排步伐，使集团公司取得明显的节能减排及保护环境的目的，集团公司自2017年开始不断加大新能源公交车投入。截止2019年公司共累计投资6194.90万元，购入新能源公交车140 辆；投入387.49万元建设充电桩42只。新能源车辆的投入使能源消耗较上年减少366.09万元，同比下降18.67%，能源消耗成本占总成本的比例，同比下降5个百分点，节能降耗取得有效进展，实现了节 能减排和降低运输成本的双赢目标，为缔造节约环保型绿色交通付出了不懈努力，做出了应有的贡献。

四、时刻关注公益事业

公司秉承以人为本的经营理念，始终把发展自己，奉献社会作为企业长期追求的目标和精神文明建设的重要内容。在实现企业经营发展的同时，主动担当社会责任，倾心开展捐资助学等公益活动。

积极配合池州市创建全国文明城市活动，增设了创建宣传栏、创建宣传标牌等宣传设施，广泛开展文明单位“社会主义核心价值观”、“和美文化”、“池州好人”等宣传活动；积极开展“交通流动岗”、“敬老院帮助老人”、“爱心送考”、“关爱特教学校学生”等形式各异的志愿者服务活动；继续深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，通过活动的开展，规范职工行为准则，改善硬件设施功能，创新便民利民措施，为旅客提供文明、温馨、优质的服务环境；各党支部组织开展“党员示范岗”“公交示范线”等评比活动，涌现出黄文明等百姓心目中的优质文明服务标兵、李中全等优秀共产党员和市级省级劳动模范以及众多的最美池州人、池州好人、星级驾驶员等先进典型；积极支持捐助社区建设和扎实开展双拥工作，慰问5名困难退役军人；组织广大党员干部观看革命题材为主题的电影；开辟军人乘车绿色通道，设立军人购票窗口；积极安置退役军人，努力为转业、退伍军人营造良好的就业环境。

第五部分、总结与未来规划

随着国家“一带一路”发展战略的深入实施和“十四五”规划的编制与落实，道路运输行业机遇与挑战并存，希望与困难同在。“开放决定命运，视野决定转型”。2020年我们将以更加饱满的工作态度和求实务真的满腔热忱，继续积极承担企业的社会责任，秉承“德报人类、力创未来”的历史使命，自觉接受社会各界的监督,始终坚守不变的信念与追求，不忘初心、牢记使命，紧紧抓住点滴发展机遇，用“互联网+智慧交通”新思维适应市场需求导向，加强与合作伙伴等利益相关方的沟通与文流，汇聚资本、资产和品牌优势，全面推动道路运输产业转型升级，不断完善公司社会责任管理体系建设，不断探索有效履行社会责任的着力点，从而促进公司更好地履行社会责任和支持社会公益事业，实现自身与全社会的和谐发展，为池州的经济建设做出更大的贡献。